
A | 8月5日,一场关于住宅小区公共收益全流程监督工作的调研暨人大代表评议会,让钱塘区白杨街道的一个改革举措走进公众视野:两个月前,惠邻住宅小区公共收益账务服务中心在该街道注册成立,这也标志着“业账街管”全流程闭环监督正式落地。

B | 走进白杨街道一楼的账务服务中心,一名财务专员正在逐笔核对各试点小区的收支凭证。这里,正是“业账街管”体系的核心枢纽。“七月十五定旱涝,八月十五定收成”。民以食为天,粮食是安天下、稳民心的战略产业,是党中央、国务院的牵挂。今年秋粮长势如何?丰收基础如何?最近的秋季干旱对粮食可能造成什么影响?一起来看本期快问快答↓↓↓问:今年秋粮长势如何?答:全国大部地区秋粮长势较好。白杨街道是钱塘区唯一的城市型街道,服务中心负责人宋扬在评议会现场算了一笔账:辖区62个住宅小区公共收益总规模超过1.2亿元,平均每个小区200多万元。早在2024年,白杨街道77%的住宅小区已有代理记账,但当时由27家代理记账机构提供服务,账务处置流程不统一、不规范,存在监督盲点。

C | 农业农村部最新农情调度显示,目前玉米、大豆和中稻等作物普遍进入灌浆成熟期,除南方地区局部受旱长势偏差外,全国大部地区秋粮长势较好,特别是占秋粮产量一半以上的玉米长势总体好于上年,夺取丰收有基础、有希望。如今,街道推出“七个统一”全流程闭环监督模式:统一代理记账,通过公开招标、出资选聘优质机构;统一专户管理,所有有公共收益的小区必须开设专用账户,实行“一小区一账户、一户一档备案”,从源头杜绝资金“体外循环”。问:丰收基础如何?答:得益于政策调动播种积极性,农田建设加快推进,今年秋粮面积稳中有增,产能持续巩固。政策扶持让种粮面积有保障。宋扬现场演示了系统流转过程:以朗琴社区梦琴湾小区为例,7月20日,业委会工作人员王端提交了地下室污水井排水泵项目申请,经业委会财务负责人、业委会主任、社区工作人员逐级流转,全过程在系统上清晰展示,最终费用35655元,每一个环节都有迹可循。今年,国家继续在主产区实行最低收购价政策,稻谷、小麦最低收购价均有所提高,三大主粮市场价格都比较好。朗琴社区书记张璐对此深有感触:“以前梦琴湾小区公共收益分散在4个银行账户,管账都是业主兼职。针对农资价格上涨、种粮成本上升的情况,中央财政先后多次对实际种粮农民进行一次性补贴。今年7月注销了所有账户,现在街道统一管,审批步骤全程可追溯。目前一共办结了8笔,涉及资金20万元。”碧桂园小区两届业委会主任许国强服务着一个1800多户的小区。在他看来,这样的做法“比较妥当”:“所有收支凭证都要经业委会初审、社区复核、街道备案,可以有效堵住财务管理的漏洞。同时,中央财政下达了稻谷补贴、玉米大豆生产者补贴、耕地地力保护补贴、产粮(油)大县奖励等一揽子政策资金。

D | ”截至今年7月,12个试点小区统一记账服务接入已全部完成,账户余额合计约3950万元,其中8个小区已正式上线“幸福E本账·白杨幸福家”数字系统。国家还扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围,让种粮收益有基本保障。

E | 制度之变,感受最深的是居民。农田建设让耕地产能有提升。多蓝水岸小区一位居民代表王女士告诉记者,前些年小区商铺租金、公共车位等账目不透明。按照规划,今年全国将新建1亿亩高标准农田,其中,高效节水灌溉面积1500万亩。

F | 第六届业委会成立后,在社区全程指导和常态化监督下,小区形成规范的资金管理制度。王女士说,现在多蓝水岸小区已完成监控升级、消防设施维修更新、儿童游乐区提升等项目,单元门禁升级和内墙粉刷也在有序推进。账目透明、业委会履职能力提升,业主的满意度自然稳步提高。

G | 高标准农田建设对增强农业防灾减灾能力、实现粮食稳产增产具有重要作用,有利于实现高质量建设、高效率管理、高水平利用。问:最近的秋季干旱对粮食可能造成什么影响?答:7月份以来,长江流域持续高温少雨,江河来水偏少,水位持续走低,旱情发展十分迅速。

H | 当前正值秋粮产量形成的关键阶段,长江流域是我国粮食重要产区,特别是秋粮所占比重更大,容不得半点疏忽。玉米是最主要的秋粮作物,今年全国玉米种植面积总体稳定,目前大部地区正在灌浆,长势普遍较好。去年,白杨街道41个存续业委会全部参评“最美业委会”,23个小区获评。其中,连续三年获评的有6家,均可获得街道给予的100万元项目补助资金。东郡社区锦湾小区业委会主任蒋军辉告诉记者,小区获得的100万元项目补助资金已经到位,其中20万元用于楼道环境提升改造,80万元准备用来提升改造消防设施,“钱花在哪里、怎么花,每一步都在系统上留痕,业主看得清清楚楚,自然就支持。其中,东北地区玉米产量约占全国的45%,春播以来积温足、降水多、墒情好,灾害明显轻于常年,除局部因涝长势偏差外,大部玉米长势好于上年,增产趋势明显。”参加评议会的多位人大代表对这一模式给予肯定。

I | 黄淮海地区玉米产量约占全国的三成,大部地区墒情适宜,玉米有望实现恢复性增产。西北地区玉米产量约占全国的13%,今年受旱明显轻于上年和常年,预计也是增产趋势。来自浙江金融职业学院的钱塘区人大代表叶健表示:“目前来看挺好。南方地区玉米产量约占全国的13%,高温干旱导致局部玉米受灾,受灾面积1100多万亩,仅占南方玉米面积的一成,损失总体有限。建议权责边界进一步厘清——公共收益所有权归业委会,街道负责监督管理,过程中一定要做到信息公开公正。”白杨街道也提出了一个小目标:今年力争将这一模式覆盖到21个小区。水稻是六成中国人的口粮,也是重要的秋粮作物。今年,全国水稻面积基本稳定,早稻已经丰收到手,目前东北地区水稻长势较好,南方中稻受高温干旱影响局部受灾,损失有限,晚稻还在孕穗期。此外,8月25日起,南方大部地区高温消退,出现多轮降雨,加上各地积极抗旱浇水,旱情有所缓解,利于秋粮作物灾后恢复和产量形成。

J | (经济日报记者 乔金亮 吉蕾蕾)返回搜狐,查看更多责任编辑:
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